vendredi 16 octobre 2009

Análisis

La Defensa en la Política Exterior del Brasil: el Consejo Suramericano y la Estrategia Nacional de Defensa

por Héctor Luis Saint-Pierre

El documento analiza dos iniciativas de lo que se conoce como “diplomacia presidencial”: la creación del Consejo Suramericano de Defensa y la publicación de la Estrategia Nacional de Defensa brasileña tratando de iluminar las dificultades que la emergencia de ciertas dialécticas coloca en el camino de su implementación.

Texto completo del documento:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/america+latina/dt50-2009

jeudi 15 octobre 2009

Diez años de asociación estratégica ALC-UE

Gonzalo Arenas Valverde
Presidente de Celare

Las relaciones institucionalizadas al más alto nivel político entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea cumplen 10 años. Desde la primera cumbre birregional de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Río de Janeiro en junio de 1999, hemos sido testigos de cinco cumbres trascendentes y la institucionalización de las relaciones birregional a múltiples niveles: la
sociedad civil, los altos funcionarios, los ministros de diferentes ramos y los líderes políticos conforman un cuerpo de diálogo político entre América Latina, el Caribe y la Unión Europea sin precedentes en las relaciones internacionales.

El grado avanzado de los canales de comunicación entre ambas regiones responde al aumento y la diversificación de los desafíos comunes. Temas como energía, medio ambiente, migración, el tráfico de drogas, gobernabilidad y la cohesión social son transnacionales y tienen consecuencias directas en todos los Estados. Es por ello que el espacio eurolatinoamericano, compuesto
por 60 Estados, es decir, un tercio del sistema internacional, contiene un fuerte potencial para imponer estos desafíos comunes en la agenda global y lograr acuerdos globales en los foros multilaterales.

Evaluando el desarrollo de las relaciones birregionales en los pasados 10 años podemos detectar claros avances, así como una serie de deficiencias u obstáculos a superar. La celebración de cinco cumbres birregionales con una alta capacidad de convocatoria han creado un mecanismo de intercambio estable que funciona como el impulsor para todos los diálogos subregionales, bilaterales y sectoriales que tienen lugar simultáneamente. Asimismo, en los pasados 10 años se han firmado novedosos Acuerdos de Asociación entre la Unión Europea y México y Chile, respectivamente, las negociaciones para el primer acuerdo interregional entre la UE y Centroamérica se encuentran en su recta final, y Colombia y Perú han dado pasos decisivos para crear estructuras de libre comercio con la Unión Europea.

Los obstáculos a superar se centran en la dificultad de lograr avances concretos, traducidos en programas y proyectos de cooperación, como resultado del diálogo birregional y que arroja críticas habituales a la “diplomacia de cumbres”. Sin embargo, a nivel bilateral, la Unión Europea es el primer donante de fondos de cooperación en la región latinoamericana y caribeña.

Por otro lado, la diversidad de los foros de diálogo requieren un mecanismo institucionalizado que haga un seguimiento continuo en el periodo entre cumbres, por ejemplo en forma de una Secretaría General, y cuyo establecimiento se anunció en la pasada Cumbre de Lima.

El futuro de las relaciones ALC-UE se orientan hacia una agenda centrada en los desafíos y posibilidad de sinergia comunes, donde el espacio eurolatinoamericano pueda desplegarse en todo su potencial. La Cumbre de Madrid, a celebrarse en mayo de 2010, pondrá acento en innovación y tecnología, que es un campo casi inexplorado y con una potencialidad de intercambio importante. En este mismo sentido, está todavía por verse cómo se configurarán las Asociaciones Estratégicas con potencias latinoamericanas, Brasil y México.

CELARE ha realizado un seguimiento único de los 10 años transcurridos desde la primera cumbre ALC-UE de Río. Como centro especializado en las relaciones birregionales, CELARE ha participado en todas las cumbres birregionales, lo que le ha permitido dar cuenta de los logros e hitos del diálogo eurolatinoamericano y caribeño con un claro objetivo de acercar ambas
regiones y de esta forma promover la integración regional y birregional. Con esta entrega de la revista Eurolat, centrada en la evaluación de la década transcurrida, queremos también rendir homenaje a este espacio birregional construido con el esfuerzo conjunto.

Enlace: Revista Eurolat: http://www.celare.org/index.php?option=com_remository&Itemid=92&func=fileinfo&id=365

mercredi 14 octobre 2009

Opinión

Locos por el Estado
por M. de los Angeles Fernández, Directora Ejecutiva de Chile 21.

Sea por motivaciones fácticas, ya que es el Estado quien salvó a las economías de la crisis financiera internacional, o bien por razones de sintonía con las percepciones ciudadanas, lo cierto es que los cuatro candidatos aparecen, hoy, locos por el Estado.

Leer el artículo: http://www.chile21.cl/2009/10/12/locos-por-el-estado/

mardi 13 octobre 2009

Expertos advierten sobre aumento de embarazos adolescentes en América Latina

"En América Latina la tasa de embarazo adolescente es una de las más altas en todo el mundo, sólo por debajo de la de África subsahariana. Por ello la maternidad adolescente "preocupa y nos llama a la acción urgente", señalaron los expertos reunidos en Santiago de Chile en el seminario regional Avances y acciones clave para la implementación del Programa de Acción de El Cairo, a 15 años de su aprobación.

Especialistas de todo el continente y representantes de organismos internacionales entregaron hoy al final del encuentro una serie de recomendaciones para lograr la efectiva implementación del Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo (CIPD), acordado en El Cairo en 1994.

El seminario es una iniciativa conjunta de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y del UNFPA, Fondo de Población de las Naciones Unidas.

Si bien la tasa global de fecundidad bajó de 5,9 hijos en 1950-55 a 2,4 en 2000-2005, las adolescentes prácticamente han duplicado su aporte a la fecundidad total, pasando de un 8,5% en 1950-55 a un 14,3% en 2000-2005.

Los estudios muestran que la información y la educación para una toma de decisiones responsable por parte de los y las jóvenes continúan siendo insuficientes, así como el acceso a servicios de salud sexual y reproductiva.

El embarazo adolescente es a la vez causa y producto de las desigualdades económicas, étnicas, generacionales y de género. La mayoría de las madres adolescentes sufren exclusión social y sus hijos e hijas tienen altas probabilidades de continuar inmersos en la misma dinámica, dificultando la reducción de la pobreza.

"La desigualdad sigue siendo un obstáculo mayor para alcanzar las metas del Plan de Acción de El Cairo así como de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y hay que enfrentarla", señaló Mari Simonen, Directora Ejecutiva Adjunta del UNFPA.

Por su parte, Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, dijo que el embarazo adolescente es sólo uno de los múltiples desafíos que enfrentan los jóvenes en América Latina, especialmente las mujeres. Hay 105 millones de jóvenes en la región. "Es indispensable aumentar la inversión en los jóvenes, sobre todo en las áreas de salud sexual y reproductiva, educación y empleo", sugirió.

Además de la desigualdad y la fecundidad adolescente, los expertos advirtieron sobre un tercer desafío: la mortalidad materna. Consideraron inaceptable que aún persista en los países de la región la mortalidad materna por causas prevenibles. "Necesitamos acción inmediata para salvar la vida de las mujeres", señalaron. "La igualdad de género está en la base del logro de la salud materna".

En sus recomendaciones, los expertos indicaron que uno de los principales desafíos de América Latina y el Caribe para los próximos años será innovar en las políticas y programas que ayuden a reducir la desigualdad socioeconómica, de género, generacional y étnica."

Enlace: http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/celade/noticias/paginas/3/36383/P36383.xml&xsl=/celade/tpl/p18f.xsl&base=/celade/tpl/top-bottom.xslt

lundi 12 octobre 2009

Unión Europea-América latina y Caribe: Diez años de "asociación estratégica"

Los días 5 y 6 de octubre se celebró en Santiago de Chile un Seminario titulado Diez años de la asociación estratégica ALC-UE, organizado por CELARE.

Se pueden consultar las conclusiones de este Seminario en el enlace:
http://www.celare.org/index.php?option=com_remository&Itemid=92&func=fileinfo&id=360

vendredi 9 octobre 2009

STATEMENT OF THE OAS DELEGATION IN HONDURAS

October 8, 2009

A Delegation of Foreign Ministers and high-level officials of Argentina, Brazil, Canada, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, Mexico, Panama, Dominican Republic and United States of America, and the Secretary General of the Organization of American States, visited Tegucigalpa anew for the purpose of facilitating a solution to the political and institutional crisis in Honduras. The Spanish Secretary of State for Ibero-America and the Under-Secretary of Political Affairs of the United Nations also participated in the visit.
A Table of Dialogue was established on the morning of October 7, integrated by representatives of President Zelaya and of the de facto government, and featured the words of Mr. José Miguel Insulza, Mr. Peter Kent, Mr. Carlos López Contreras and Mr. Víctor Meza.
Later, the Table of Dialogue held a private meeting exclusive to members of the two negotiating commissions.At the end of the said meeting, the members of the Table informed the Delegation of Foreign Ministers of the results of their deliberations. They said representatives on both sides would coordinate their conversations in equal measure. Also, they asked the OAS to provide logistical and secretarial support.
Finally, they said the agenda they had agreed on included the following points:
a) The signing of the San José Accord;
b) The establishment of commissions for the purpose of conducting a detailed discussion and of proposing changes and updates to points in the San José Accord on which there is agreement, and to establish a timeline for their implementation.
c) The proposal and design of a methodological approximation of a new Political and Social Pact for Honduras.Subsequently, the OAS Delegation met with Mr. Roberto Micheletti and with President Manuel Zelaya, and had dinner with Honduran presidential candidates Porfirio Lobo, Elvin Santos, Felícito Ávila y César Ham. At these meetings the current Honduran political crisis and the positions of the parties were reviewed.
The OAS Delegation proposed to all involved that in order for dialogue to take place under appropriate conditions the following is necessary:
1) The reestablishment and permanency of all constitutional guarantees;
2) The restitution of all press media whose functions were interrupted; and
3) That normal access and consultation of President Zelaya and his representatives be allowed in the Table of Dialogue.
The Delegation also requested that the problem of the embassy of Brazil be resolved and that President Zelaya be guaranteed the conditions of life and work that befit his high dignity.The Delegation charged the Secretary General to inform the member countries of the Organization of American States of the fulfillment of these requests and of the evolution and progress made in the Table of Dialogue.
The OAS Delegation is convinced that the dialogue begun with the direct participation of the parties may be conducive to the resolution of the political crisis in which the country has been seeped since the events of last June 28. It holds the hope that the members of the Table of Dialogue will fully assume the responsibilities that have been entrusted to them, and that their labor will give way to a new road that could lead Honduras to the restitution of democratic order and to its reintegration in the international community, which is a wish shared by all.
Finally, the Delegation urged all political and social actors of Honduras to remain faithful to the respect of Human Rights and to contribute towards establishing an environment of national peace and reconciliation facilitated by the dialogue that has begun.

Versión española:
http://www.oas.org/OASpage/press_releases/press_release.asp?sCodigo=C-329/09

jeudi 8 octobre 2009

INSULZA IN HONDURAS

October 7, 2009

"The Secretary General of the Organization of American States (OAS), José Miguel Insulza, made Wednesday a strong call to dialogue in order to achieve the restoration of unity within the Honduran people and its democratic institutionality.
During the inauguration of the Dialogue Table with representatives of President José Manuel Zelaya and the de facto Government in Honduras, which took place in the Madrid Hall of the Clarion Hotel in Tegucigalpa, the Secretary General said that “we all need dialogue to heal divisions and so that Hondurans don't have to keep paying the consequences of what happened.”
The aforementioned dialogue, he said, will allow the return of the “previous democratic institutionality, guarantee that the elections on November 29 will truly be the free expression of the people’s will, the path through which the democratic political process will be channeled and the end of sanctions that we never wanted to impose.”
The head of the hemispheric organization said that the process of dialogue started on Wednesday should consider all issues included more than two months ago in the document known as the San José Accord.
The aforementioned agreement is clear on five points: the restoration of President Zelaya to power; the formation of a Government of national unity; the guarantee that there will be no new initiatives focused on amending the Constitution; amnesty for political crimes that might have been committed; and the international supervision of the agreement.
Afterwards, he considered that it is “indispensable to fulfill certain political and procedural requirements,” among which he highlighted: the restoration and upkeep of constitutional guarantees; the restitution of suspended media outlets; guarantees for the life of President Zelaya; the empowerment of the parties to reach binding agreements; a commitment to avoid disruptive demonstrations; the elaboration of an agenda including all issues at stake; and the establishment of clear and short deadlines to reach an agreement.
“None of those requirements should take too much time if, above all, there is a real political will to reach an agreement. We can and are willing to help, but we cannot and we will not substitute the effort of the citizens of this country,” the Secretary General said.
Finally, he encouraged “those assuming responsability for this dialogue to face it without hidden intentions, with good will, sacrificing legitimate interests, leaving all prejudices and fears aside, and being generous in the name of the greatness of the nation.”
The OAS delegation attending the ceremony included, other than the Secretary General, the Foreign Ministers of Costa Rica, Bruno Stagno; Ecuador, Fander Falconí; El Salvador, Hugo Martínez; Guatemala, Haroldo Rodas; and Mexico, Patricia Espinosa; the Ministers of State of Foreign Affairs of Canada, Peter Kent; and Jamaica (CARICOM), Ronald Robinson; the Assistant Secretary of State for Western Hemisphere Affaire of the United States, Thomas Shannon; the Vice Ministers of Foreign Relations of Panama, Melitón Arrocha; and the Dominican Republic, José Manuel Trullols; the Spanish Secretary of State for Ibero-America, Juan Pablo de Laiglesia; and the permanent representatives to the OAS of Argentina, Rodolfo Gil; and Brazil, Ruy Casaes.
Likewise, the mission is accompanied by the Assistant Secretary General for Political Affairs of the United Nations (UN), Óscar Fernández Taranco"

Link:http://www.oas.org/OASpage/press_releases/press_release.asp?sCodigo=E-328/09

mercredi 7 octobre 2009

"EU and Brazil undertake to implement tripartite projects for energy development with Portuguese-speaking African countries"

Agence Europe, Brussels, 06/10/2009

"On Tuesday 6 October, the European Union and Brazil took stock of their strategic relations by evoking international issues (climate change, economic recovery) and bilateral issues (visa exemption) during their third bilateral summit. Swedish Prime Minister Fredrik Reinfeldt recalled how important the strategic partnership launched in July with Brazil was for the EU. Brazil is the “fifth largest nation in terms of population and surface area”, he said (see EUROPE 9462). “I have the impression that we are reaching new heights”, Brazilian President Luiz Inácio Lula da Silva said, asserting that there was considerable unity of opinion at the G20 on commercial issues, on the need to put appropriate proposals forward on climate change with a view to the Copenhagen conference (see related article). European Commission President José Manuel Barroso took the view that the fact that Rio de Janeiro was to organise the Olympic Games 2016 was a “great sporting victory” that “also reflects the importance of Brazil's role in the world”.

The EU and Brazil trust that implementation of their strategic action plan will also be of benefit to third countries. They reiterate their commitment to launch “triangular cooperation projects” with the developing countries interested such as the Portuguese-speaking African countries, East Timor and Haiti. A joint working programme will be finalised. The development of bio-fuels that are socially and environmentally-friendly are part of the initiatives envisaged. Studies analysing the potential of specific countries regarding the production of sustainable bio-fuels will be launched. When asked about the Honduras issue, Lula said the solution to the political crisis there was “simple” - authorising the return of the democratically elected president and organising elections in November. The president of Honduras, Manuel Zelaya, is currently a “refugee” or rather the “guest” of the Brazilian Embassy in Tegucigalpa, he said, in the same way as the Swedish Embassy had hosted Cubans in need at the time of the Chilean dictator Pinochet. In their joint declaration, the EU and Brazil point out that the “inviolability” of embassies is set out in the 1961 Vienna Convention on diplomatic relations. The EU and Brazil finally welcome signature of the short stay visa exemption agreement (see EUROPE 9991). Nationals of four member states (Cyprus, Estonia, Latvia and Malta) will no longer be required to have a visa when entering Brazilian territory."

mardi 6 octobre 2009

La enseñanza del español en el sistema educativo brasileño: situación y posibles actuaciones

por Álvaro Martínez-Cachero Laseca

Resumen:
La Ley brasileña 11.161 de 2005 - conocida como la "Ley del español"- supone que el español es de oferta obligatoria por el centro y de matrícula optativa por el alumno en la Enseñanza Media, estableciendo un plazo de cinco años para su implantación. Esta medida ha generado diversas hipótesis sobre el presente y el futuro del español en Brasil. El análisis cuyo texto puede consultarse en el enlace que se indica más adelante, pretende mostrar cual es la situación actual, los problemas a afrontar para la plena puesta en práctica de la Ley y las posibles actuaciones a realizar por España.

Enlace:
http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano/contenido?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_es/zonas_es/ari140-2009

vendredi 2 octobre 2009

Delegaciones Permanentes del Parlamento Europeo para América Latina

En la reunión constitutiva del 16 de octubre de 2009, han sido elegido los siguientes Presidentes social-demócratas en las delegaciones para las relaciones con Amércia Latina:

Enlace a la Newsletter de la Delegación Eurolat en el Parlamento Europeo:
http://www.europarl.europa.eu/intcoop/eurolat/newsletter/october2009_en.pdf
Delegación para las relaciones con los países de América Central
Emine Bozkurt - emine.bozkurt@europarl.europa.eu

Reunión del grupo de trabajo: 26-27 de octubre de 2009 en Costa Rica
Reunión de la delegación: 30 de octubre de 2009 en Panama, en el marco de los trabajos de la reunión de comisiones de Eurolat
Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-México

Ramón Jáuregui Atondo - ramon.jaureguiatondo@europarl.europa.eu

Reunión de la Mesa: 30 de octubre 2009 en Panama
Delegación en la Comisión Parlamentaria Mixta UE-Chile

María Muñiz de Urquiza - maria.munizdeurquiza@europarl.europa.eu

Reunión de la delegación CP Chile: 25-28 de octubre en Santiago de Chile/Valparaiso, Chile.
Reunión de la Mesa: 30 de octubre en Panama.

Delegación para las relaciones con Mercosur

Luis Yáñez Barnuevo - luis.yanez@europarl.europa.eu

Reunión de la delegación: 30 de octubre de 2009 en Panama, en el marco de los trabajos de la reunión de las comisiones de Eurolat

jeudi 1 octobre 2009

Commission lays out a new vision for EU-Latin America relations

The Commission presented a renewed policy designed to strengthen the EU-Latin America strategic partnership. With its Communication « EU-Latin America: Global Players in Partnership » the Commission assesses the state of play of the bi-regional relationship and outlines the targets and objectives for the coming years. In view of the next EU-Latin America/Caribbean Summit to be held in Spain in spring 2010, it identifies and provides new orientations and policy recommendations to tackle challenges affecting both regions, such as climate change, the economic and financial crisis, energy security, and migration. Furthermore, the Communication proposes the setting up of the Latin America Investment Facility (LAIF) which would have a leverage effect to mobilise resources from financial institutions to finance projects in energy infrastructure, including energy efficiency and renewable energy systems, transport, environment and social cohesion.

Commissioner for External Relations and European Neighbourhood Policy, Benita Ferrero-Waldner, commented : “ This Communication is another visible and tangible step towards the strengthening of our already well-established and flourishing relationship. It is testimony of the significance of both the European Union and Latin America as important actors on the global scene particularly in facing the challenges like the financial and economic crisis, climate change, migration. By working together better we directly contribute to peace and stability in the region and to its further development by increasing social cohesion, improving democratic governance and deepening regional integration. To this effect, the new Investment Facility will allow for wider investments particularly on infrastructure and thus create new jobs and enhance economic development in the region. I am pleased that today we are sending a clear sign of our commitment to our Strategic Partnership with the region and I look forward to a successful EU- Latin America and Caribbean Summit in Spain next year. “

Recommendations in view of the upcoming EU-LAC Summit, May 2010:
  • Ensure that the Summit takes into account the impact of the crisis, in particular, on employment and social issues, and yields viable results.
  • Launch the Latin America Investment Facility (LAIF).
  • Step up dialogue and cooperation between both regions in the field of low carbon and green technologies and innovation with concrete action, including boosting institutional capacity for S&T cooperation in the region.
  • Mark the creation of the EU-LAC Foundation.
  • Encourage cooperation on issues of common concern between Latin America and the Caribbean."

Commission press releases: http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/09/1385&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en


mercredi 30 septembre 2009

Los Cancilleres Iberoamericanos preparan la Cumbre de Estoril y piden la vuelta de la democracia en Honduras - 2009-09-29

Los Cancilleres Iberoamericanos, reunidos en Nueva York durante la Asamblea General de Naciones Unidas bajo la presidencia del Ministro de Negocios Extranjeros de Portugal, Luis Filipe Marques Amado, representante del país que acoge este año la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Estoril, del 30 de noviembre al 1 de diciembre), repasaron los preparativos de esta reunión de alto nivel y analizaron la situación en Honduras.

En la reunión se revisó la marcha de la Cumbre, cuyo lema central es, en esta ocasión, “Innovación y Conocimiento”, y se resaltaron los aportes que resultaron de las Reuniones Ministeriales Sectoriales, celebradas a lo largo del año.

El Secretario General Iberoamericano, Enrique V. Iglesias, informó a los Cancilleres sobre las actividades de la SEGIB, en especial las referidas a la preparación de las reuniones y foros que se celebrarán en Portugal en torno a la Cumbre.

Iglesias felicitó al Canciller portugués por el excelente trabajo de la Secretaría Pro Tempore y éste agradeció la colaboración de la SEGIB y su empeño en llevar a buen término todas las actividades previstas.

En relación a Honduras, los Ministros de Relaciones Exteriores de la Comunidad Iberoamericana expresaron su profunda preocupación por la situación política vigente en el país y llamaron al rápido restablecimiento de la normalidad democrática y constitucional, al respeto de los derechos humanos y a la inviolabilidad de la Embajada de Brasil en Tegucigalpa.

mardi 29 septembre 2009

Opinión

Las bases en Colombia
Por Fabián Calle

¿Qué tiene que ver el 11 de Septiembre 2001 con Colombia y el conflicto armado en ese país? A primera, y aun a segunda, vista muy poco. La matriz islámica en nada se relaciona con la mutación de las milicias campesinas liberales de la década de los cuarenta y cincuenta en una fuerza insurgente con doctrina marxista-leninista en los sesenta y a posturas más “boliviarianas” a partir del fin de la guerra fría. En muchos otros aspectos las diferencias serían igualmente marcadas. No obstante, la realidad es que el trauma de los ataques terroristas en Washington y Nueva York tuvo un impacto directo en la evolución de la participación militar y de inteligencia de EE UU en la zona andina en general y en Colombia en particular.

Por lo demás, tal vez sirva recordar que EE UU no delega ni delegará sus intereses de seguridad nacional en nadie. Llámese como se llame, o hable portugués o español.

Texto completo del artículo:

lundi 28 septembre 2009

II Cumbre América del Sur-África (27 de septiembre de 2009)

La sesión inaugural de la II Cumbre América del Sur-África (ASA), celebrada en Isla Margarita (Venezuela), concluyó con la aprobación de la creación de una secretaría del organismo, que estará a cargo de Venezuela, y con la solicitud de reformar el sistema internacional tanto a nivel político como comercial. "Hemos decidido instalar aquí" en la venezolana Isla de Margarita, sede de la cumbre, "la Secretaría de ASA", anunció el presidente venezolano, Hugo Chávez, anfitrión de la cita a la que asistieron una treintena de sus colegas de ambas regiones, entre ellos el presidente Correa, el presidente Lula y la presidenta Cristina Fernández.

La III Cumbre ASA tendrá lugar en 2011 en Libia.

Más información en:

http://www.infolatam.com/entrada/cumbre_asa_suramerica_respalda_integraci-16286.html

vendredi 25 septembre 2009

Ecuador-Colombia: Hacia la normalización de sus relaciones diplomáticas

Comunicado de los cancilleres de ambos países

Nueva York, septiembre 24-09

1. Los Gobiernos de Ecuador y Colombia han iniciado un proceso de diálogo directo, con el propósito de lograr la normalización de sus relaciones diplomáticas.

2. En este sentido, los presidentes han dado instrucciones a sus respectivas Cancillerías para que en el mes de octubre del año en curso se concrete la designación, en primera instancia, de sus Encargados de Negocios.

3. El Gobierno de Colombia reitera su compromiso que no realizará operaciones militares o de seguridad en territorio ecuatoriano.

4. El Gobierno de Ecuador reitera que no tolera ni tolerará la presencia de grupos armados irregulares en su territorio y que cualquier incursión armada será repelida, de ser necesario, incluso por la fuerza.

5. Los dos gobiernos propondrán los mecanismos para mejorar la situación humanitaria de los ciudadanos y ciudadanas colombianas en condición de refugio en territorio ecuatoriano. Colombia proveerá, junto con otras naciones y organismos, el apoyo apropiado en fondos y servicios para sus nacionales en condición de refugio.

6. Los gobiernos de Ecuador y Colombia se comprometen a reactivar la Comisión Binacional de Frontera y ampliar los mecanismos de coordinación y comunicación entre las autoridades civiles, militares y de policía. El Gobierno de Colombia continuará realizando todos los esfuerzos necesarios para mantener su presencia efectiva en la zona de frontera común.

7. Los asuntos legales en trámite ante los organismos internacionales competentes, no serán objeto de discusión en este proceso de diálogo, a menos que las dos partes así lo acuerden.

8. Colombia manifiesta que no reconoce la jurisdicción extraterritorial de la justicia ecuatoriana para investigar y juzgar a funcionarios y ex funcionarios colombianos. El Gobierno del Ecuador manifiesta que reconoce la independencia de Funciones del Estado, respeta y acata la normativa y los procesos que lleva a cabo la Función Judicial dentro del territorio nacional y la normativa internacional sobre jurisdicción y competencia.

9. Ambos Gobiernos han acordado que solicitarán la facilitación del Centro Carter y de la Organización de Estados Americanos para abordar los requerimientos públicos de Ecuador y de Colombia. Para ello, se conformarán en el plazo de quince días Comisiones de trabajo, que se ocuparán de desarrollar y si fuera posible solucionar los asuntos presentados por los dos países, referidos a:

a) Seguridad y Control de la Criminalidad: a fin de que, dentro de la capacidad de ambas naciones, sea posible mejorar la seguridad, combatir el tráfico de drogas, la violencia y los actos delictivos a lo largo de la frontera común.

b) Desarrollo Fronterizo: a fin de organizar conjuntamente los planes y proyectos para el desarrollo de la frontera común.

c) Consideraciones sensibles: a fin de tratar los requerimientos que han manifestado las partes para la normalización de las relaciones diplomáticas.

10. Los Gobiernos de Colombia y Ecuador reconocen la importancia de avanzar en la Agenda Positiva y acuerdan reactivar las Comisiones de Vecindad. Valoran los lazos de hermandad y manifiestan su voluntad de construir una nueva relación bilateral, basada en el respeto mutuo y la colaboración eficaz para el desarrollo de sus respectivas potencialidades, la lucha contra las amenazas comunes y la consolidación de la paz.

11. Agradecen de manera particular la colaboración prestada por el Centro Carter y la Organización de Estados Americanos en el proceso de acercamiento y normalización de las relaciones entre los dos países."